常識積累:數字政府怎么理解

來源:遼寧公務員考試網 2022-03-09 13:37:27
  行測常識判斷考點范圍很廣,一般包括政治、法律、經濟、人文、地理、科技、生活等方面,需要小伙伴們長時間不間斷的積累。今天給大家帶來的常識相關考點是“數字政府怎么理解”。
 
  黨的十九大提出,打造數字政府、培育數字經濟、構建數字社會。也就是要加快網絡力量,數字中國和智慧社會的建設,利用大數據改善國家治理的現代化,促進政府管理和社會治理的創新。
 
  各種信息化、大數據技術,不僅將運用于提升政府工作效率、推動企業轉型升級中,還將廣泛滲透進群眾的生活中,包括交通、教育、醫療、就業等諸多領域。
 
  如何理解數字政府的概念?
 
  數字政府是指在現代計算機、網絡通信等技術支撐下,政府機構日常辦公、信息收集與發布、公共管理等事務在數字化、網絡化的環境下進行的行政管理形式,其中包括三個方面的變革。
 
  變革一:觀念的轉變。
 
  政務的數字化轉型是對思維方式的一種轉變甚至可能是顛覆。數字化轉型不是單純的技術轉型,這里是驅動的戰略業務轉型,涉及各個部門的協同組織變革。
 
  變革二:流程變革。
 
  不同于企業的變革,傳統的政務流程的復雜與結構有關,適應扁平化,并行化的趨勢,需要重新設計政府部門的業務流程,通過信息技術協同服務,實現從過去“辦事跑政府不同部門”,到按事務流程解決的轉變。
 
  變革三:業務數字化變革。
 
  傳統電子政務數據存在“孤島現象”,導致數據采集難度大、質量差,還限制了大數據在政務方面的發展。未來在“業務數據化”的趨勢下,政府業務越來越離不開數據資源的支持。
 
  無論是政府的外部行政批準,公共服務,還是內部的日常辦公和科學決策過程,都會形成數據信息。政務的業務數字化就是改善這些分散的“信息”與企業之間的聯系,形成一定的變革價值。
 
  數字政府的核心要點有哪些?
 
  第一,數據管理部門是關鍵的角色。
 
  目前全國眾多省份都設有數據管理部門,這些部門在開展數字政府基礎設施、綜合型平臺建設工作的基礎上,需要組織協調數據資源采集、整合、歸集、應用、共享及開放等工作,實現對各部門系統建設工作的統籌。
 
  第二,建設政務大數據平臺是重要支撐。
 
  政務大數據平臺即以城市統一的人口、法人、部門、行業等信息資源為基礎,數據共享為支撐,構建互聯互通的數據鏈。這樣可以加快促進跨部門協同應用與創新,推動數字發改各系統間數據的自由流動,在業務辦理中實現數據共享,盡量減少事后交換。
 
  第三,優化流程再造是必要環節。
 
  政府機構需要構建整合協同的業務鏈,如指標制定、數據報審、統計分析和報告撰寫等全流程,對政務數據創新應用提供有力支撐。
 
  數字政府的關鍵典型案例
 
  廣東:基于總體理論,建立“政企合作,管運分離”的模式
 
  2017年,廣東省政府發布《廣東省“數字政府”改革與建設規劃》,啟動“數字政府”改革。運用整體政府理論、結合系統、全面的思想,促進各級政府部門政務的功能整合,技術整合,業務整合和數據整合,讓縱向與橫向、政府與市場、業務與技術這三對重要關系得到很好協調。
 
  首先,在各級建立負責“數字政府”改革和建設的部門,將業務部門的部分信息化職能分離出來,該由市場承擔的交給市場,由政府承擔的交給“數字政府”主管部門,實現了“數字政府”改革建設管理的高度整合。
 
  其次,在技術運營方面促進一體化,不僅可以確保政府的主導地位,而且可以提高技術運營的專業性和連續性。從實踐的角度來看,企業作為“數字政府”運營中心,在快速響應和靈活的市場主體機制方面發揮了自己的優勢。廣東的“粵省事”“粵商通”等品牌在極短的時間內完成部署,都離不開運營中心對政府需求全力以赴的響應。
 
  此外,廣東還組織了騰訊,華為和三大運營商等最佳資源組建了數字廣東網絡有限公司。在管理方面,政府職能由行政部門歸還高層管理人員。信息化設計與管理;在建設方面,社會的優勢資源聚集在一起,以市場為導向運作,有效解決了人才不足、建設機制相對僵化、系統建設落后等問題。
 
  數字政府的價值
 
  在社會數字化轉型背景下,對于以政府為核心的公共部門而言,其面臨的壓力和挑戰更為突出。
 
  一方面,是政府公共部門如何更好地發揮其作用和職能,以解決數字社會所面臨的諸多新的問題和挑戰,盡管這是人類社會共同的挑戰,但政府在其中扮演的角色和職責意義重大。
 
  另一方面,是政府如何應對數字經濟和社會的轉型,建立數字政府,將會為社會創造更大的公共價值。政府作為頂層建筑而存在,所有的政策都要靠政府去推動。
 
  總之,政府的數字化轉型是一項系統工程,它既是技術變革,也是流程再造的制度變革。數字政府既是“數字中國”的有機組成部分,也是驅動數字中國其他要素貫徹執行的引擎,可以說,數字政府的建立對于縮小數字鴻溝、釋放數字紅利,支撐黨和國家事業發展,促進經濟社會均衡、包容和可持續發展,提升國家治理體系和治理能力現代化都具有重要意義。
 
  在數字賦能下,未來的數字政府必然走向智慧階段。數字政府是一項慢工出細活的系統工程,需要相關主體針對性去設計符合城市發展的頂層思路,圍繞政務數據做出最大化創新。
 
  刷題鞏固
 
  1、黨中央明確提出,要加強數字社會、數字政府建設、提供公共服務、社會治理等數字化智能化水平。關于“數字政府”下列說法正確的是:
 
  A. 數字政府要求政府的運行實現無紙化的信息傳遞
 
  B. 數字政府就是要將數字化作為實施社會治理的核心手段
 
  C. 數字建設旨在充分利用信息課件提升社會治理效能
 
  D. 數字政府是運用大數據重構政府的組織架構和運行機制
 
  正確答案是 D
 
  A項錯誤,建設數字政府是政府運用互聯網、大數據、人工智能等信息技術解決公共問題、提供公共服務、實施公共治理的過程和活動。就其本質而言,數字政府就是政府的數字化、智慧化。建設數字政府與無紙化信息傳遞無關。
 
  B項錯誤,數字政府建設是當前推動政府治理體系和治理能力現代化的著力點和突破口,是推進“放管服”改革的重要抓手,是促進政府職能轉變的重要動能,但并非是實施社會治理的核心手段。在談到加強和創新社會治理時,習近平強調,加強和創新社會治理,關鍵在體制創新,核心是人,只有人與人和諧相處,社會才會安定有序。
 
  C項錯誤,數字政府旨在構建統籌規劃、統一標準、保障安全的電子政務系統,推進政務數據共享和業務協同,實現跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的協同管理和公共服務,建設人民滿意的服務型政府。
 
  D項正確,數字政府建設是對傳統電子政務的繼承與超越,其本質特征是通過組織架構重塑和大數據驅動,全面提升政府治理效能,推動經濟社會高質量發展。
 
  因此,選擇D選項。
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